新疆师范大学党委办公室、校长办公室督查工作条例
发布时间: 2009-03-17 浏览次数: 267

新疆师范大学党委办公室、校长办公室督查工作条例

 

    为促使我校党政系统督促检查走上制度化、规范化、科学化的轨道,提高督促检查工作的效 率和质量,保证国家、自治区、学校党政重大决策、重要工作部署的贯彻落实,特制定本条例。

                            第一章     

    第一条  督促检查是一个重要的领导环节和领导方法。认真做好学校党政系统督促检查工作,对于加强党政领导,转变工作作风,提高工作效率,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,具有十分重要的意义。

    第二条  学校党政系统督促检查工作总的指导思想是:紧紧围绕学校党委的中心工作进行,及时发现和总结推广新鲜经验,发现和督促解决突出的问题,为确保党的路线、方针、政策和学校党政重大决策、重要工作部署的贯彻落实提供有效服务。

第三条  学校党委和领导是督促检查工作的主体。学校党委办公室和校长办公室担负着为学校党委和领导制定合适使决策服务的任务,督促检查是其一项重要职责,是为党委服务的重要内容。督促检查工作做得怎样,是检验办公室整体工作的重要标志。办公室的督促检查工作,要紧紧围绕落实做文章,在落实上下功夫,见成效。

                        第二章  工作范围

    第四条  学校党政系统督促检查工作的范围是:

(一)督促检查中央、国务院制定的方针、政策和重要工作部署的贯彻落实;

(二)督促检查中央和自治区、学校党政重要文件、重要会议、决定和重大决策、重要工作部署的落实;

(三)督促检查上级领导、学校领导的重要指示、批示及上级领导机关和学校领导交办的有关事项的落实;

(四)积极搞好学校领导进行督促检查的服务和组织协调;

(五)督促检查两办认为应当督促检查的其他问题,但要报领导批准后进行督促检查。

                     第三章  工作原则

    第五条  围绕党委中心工作原则。开展督促检查必须围绕党委中心工作进行,使督促检查工作自觉地服从服务于党委中心工作。

    第六条  领导授权原则。督促检查工作,以调查了解和反馈情况为主。要严格工作制度和工作程序,未经党委和领导授权不可直接处理问题,不代替部门工作。

    第七条  实事求是原则。督促检查要一切从实际出发,全面准确地了解和反映决策落实情况,讲真话,报实情。要善于发现和如实反映工作落实中需要党委和领导解决的带有全局性、倾向性的问题。

    第八条  注重实效原则。把注重实效作为督促检查工作的出发点和落脚点,贯穿于督促检查的全过程。要讲效率,求质量,重效果,着力在推动党政决策落实上下功夫,防止和克服形式主义。

    第九条  公道正派原则。督促检查人员要对党、对人民负责,用于坚持真理,站在党性的立场上,公道正派,不徇私情。

第十条  分级负责原则。督促检查工作主要对学校和领导负责,同时向上级领导机关反映情况。要发挥职能部门的作用,联系、协调、配合各有关部门对分管工作进行督促检查。

                             第四章  工作程序

    第十一条  对党委重大决策、重要工作部署督促检查的基本程序是:

(一)分解立项。党委的重大决策和重要工作部署下达后,要根据党委的意图,及时拟定督促检查方案,进行分解立项,达到任务量化,责任明确,要求具体。

(二)跟踪督查。对党委重大决策和重要工作部署的贯彻落实情况,实行跟踪督查。内容包括:贯彻落实的措施、经验和效果;师生员工的反映、意见和要求;影响落实的主要问题以及进一步完善决策的建议等。

(三)综合反馈。对党委重大决策和重要工作部署落实情况,要及时进行分析汇总,作出阶段评估,向党委进行综合反馈。同时,通过《督查专报》等形式不断反馈决策落实情况,既要反馈中央和自治区党委决策下过后,本级党委的部署和安排,还要反馈党委抓落实的具体行动和决策落实的进度;既要反馈决策落实的进展动态、措施办法和经验成绩,还要反馈决策落实过程中遇到的困难、出现的矛盾和存在的问题。

    第十二条  对领导批办事项督促检查的基本程序是:

(一)分类立项。上级、本级党委领导批示及上级领导机关交办并要结果的事项,办公室要编制序号,登记在册,并根据领导批办内容,提出拟办意见、承办单位和完成时限。

(二)督办落实。对批办事项的督促检查,一般采取下发《查办通知》的方式交办。承办单位要按时限要求办理。对超过办结时限,经电话催促未报办理结果的,要向有关部门领导和主管领导汇报,请领导亲自督促落实。经催办仍未报查办理结果的要通报批评。

(三)报告结果。领导批办件到哪一级、哪个部门,即由哪一级、哪个部门负责承办、落实,并及时写出查结报告。

(四)审核报送。督促检查工作人员对督促检查事项要认真负责,既不能拖延不办,也不能敷衍塞责,要严格审核把关,确保查办工作质量。审核办理结果主要看:事实是否查清,问题是否解决,任务是否落实,结论是否准确,处理是否符合政策、法律规定,文书格式是否规范等。办理结果审核后及时报送原批办领导同志审阅。对反馈结果不符合要求,要退回承办单位重新查报;对逾期不报或不实事求是、弄虚作假的,在经过调查核实的基础上,给予通报批评。

                          第五章    工作方法

     第十三条  催报督查。办公室要协助党委建立健全逐级报告工作制度。凡党委重要文件发布或重大工作部署后,凡是文件和会议有明确规定报告时限的,要根据内容提出报送要求搞好催报。部门应及时向党委反馈决策实施过程中的情况、经验和问题。

    第十四条  调研督查。根据决策实施的进展情况,选择关系全局的重大问题、工作落实的难点总是和执行中出现的倾向性、苗头性问题开展调研,对重点问题进行解剖分析,掌握第一手材料,了解真实情况。

    第十五条  协调督查。办公室要根据党委授权,协调和推动各职能部门开展督促检查。要加强各职能部门的联系,了解有关工作的进展情况,对决策落实中职责不清的情况,要及时向党委汇报,明确职责;决策落实涉及几个部门的要进行协调,确定牵头或主办单位;要防止和解决决 策落实中出现推诿扯皮的现象。

    第十六条  通报督查。要抓住决策落实中的一些先进和落后典型进行认真剖析,总结出对全局工作有指导意义的经验教训,进行通报,以推动全局工作的落实。